L’Équipe d’intervention en cas de catastrophe

L’Équipe d’intervention en cas de catastrophe (EICC) est une organisation militaire multidisciplinaire conçue pour être déployée à court préavis partout dans le monde en réponse à des situations allant des catastrophes naturelles aux urgences humanitaires complexes.

L’EICC possède l’équipement pour mener des opérations humanitaires et de secours en cas de catastrophes pendant une période pouvant aller jusqu’à 40 jours afin de combler le fossé jusqu’à ce que les organismes nationaux et internationaux d’aide arrivent pour fournir des secours à long terme. Une organisation aux capacités flexibles, l’EICC peut déployer l’ensemble ou une partie de ses 200 membres, et ce, en fonction de la situation.

Plusieurs organisations gouvernementales et non gouvernementales fournissent des programmes et services experts d’aide humanitaire à travers le monde. L’EICC n’est pas en compétition avec ces organisations; elle complète leurs activités.

Concept des opérations

L’EICC ne se déploie que dans des environnements « permissifs » – c’est-à-dire uniquement dans des régions où le gouvernement appuie sa présence et où ses opérations ne feront pas face à une résistance organisée.

Responsabilités de l’EICC

Les principales responsabilités de l’EICC sont :

• Stabiliser les effets principaux de la catastrophe en coopération avec les gouvernements nationaux et régionaux et les agences non gouvernementales;
• Prévenir l’apparition rapide d’effets secondaires de la catastrophe;
• Gagner du temps pour que les organisations nationales et internationales d’aide humanitaire se déploient vers la zone touchée et se préparent à mettre en place des programmes de remise sur pied à long terme.

L’EICC insiste sur deux besoins essentiels :

• Soins médicaux primaires;
• Production d’eau potable.

Amorce d’une mission de l’EICC

L’EICC se déploie hors du Canada uniquement en réponse à une demande officielle de ses services par le pays touché ou par une organisation internationale comme les Nations Unies.

Le gouvernement du Canada fonde ses décisions pour déployer l’EICC sur les conseils du ministère des Affaires étrangères et du Commerce international et de l’Agence canadienne du développement international ainsi que  sur ceux du ministère de la Défense nationale.

La plus grande partie de l’équipement de l’EICC se trouve à la 8e Escadre de Trenton, en Ontario. Les membres de l’EICC, qui appartiennent à des unités des Forces canadiennes de partout au Canada, s’entraînent ensemble régulièrement et se tiennent prêts à être mobilisés rapidement lorsque appelés à un déploiement.

Composition de l’EICC

L’EICC se compose des éléments principaux suivants :

• Quartier général de l’EICC (42 membres des FC) : Tiré principalement du Quartier général de la 1re Division du Canada et du Régiment des Transmissions interarmées des Forces canadiennes de Kingston, en Ontario, le QG de l’EICC (27 membres des FC) constitue le lien avec les gouvernements du Canada et de la nation hôte ainsi qu’avec les organisations partenaires telles que l’ONU et les agences non gouvernementales d’aide humanitaire. Sous la direction du commandant, le QG de l’EICC est responsable de déterminer et de coordonner le travail de l’unité dans le théâtre des opérations. Le QG de l’EICC est appuyé directement par une section de la Police militaire constituée de deux membres des FC et d’une troupe des transmissions comptant 13 membres des FC.
• Compagnie de commandement de l’EICC (10 membres des FC) : La « Compagnie de l’EICC » est le groupe principal de l’EICC et se compose d’une troupe du Génie, d’un peloton médical, d’un peloton logistique et d’un peloton de défense et sécurité. Le QG de la cie EICC assure le commandement et le contrôle des sous-unités et établit leurs priorités de travail. Il fournit aussi une équipe de commandement séparée qui peut diriger une opération séparée au besoin.
• Troupe du Génie (42 membres des FC) : La troupe du Génie comprend des ingénieurs de campagne (dans la section d’approvisionnement en eau, la section de l’équipement lourd et la section du génie de campagne) et des ingénieurs en construction pour fournir des services publics limités et des services de construction verticale. Avec son unité de purification d’eau par osmose inverse (OPEOI), la section d’approvisionnement en eau peut produire jusqu’à 50 000 litres d’eau potable par jour, fournis en vrac au poste d’aide médical et en sacs pour distribution aux résidents locaux. Une fois le camp de l’EICC installé, d’autres sections de la troupe du Génie entreprennent d’autres tâches de construction et de génie nécessaires pour soutenir les opérations d’aide humanitaire.
• Peloton médical (45 membres des FC) : Les membres du peloton médical gèrent un poste d’aide médical, une petite installation sous tente offrant des services de laboratoire, de pharmacie, de réhydratation, de médecine préventive et d’obstétrique (service limité). Ils n’offrent pas de services chirurgicaux ou de soins post-traumatiques. Le centre de soins de santé peut desservir 250 à 300 patients externes et 10 patients internes par jour selon leurs besoins.
• Peloton logistique (22 membres des FC) : Le peloton logistique fournit à l’EICC presque tous ses services de soutien et de maintien en puissance tels que le transport, la maintenance de l’équipement et des véhicules ainsi que l’approvisionnement.
• Peloton de défense et sécurité (44 membres des FC) : Le peloton de défense et sécurité constitue la source des services de sécurité et de travail général de l’EICC.

Historique

Origines de l’EICC

Les origines de l’EICC reposent avec l’Opération Passage, le déploiement en 1994 de la 2e Ambulance de campagne de Petawawa (Ontario) vers le Rwanda, où des centaines de milliers de personnes vivant dans des camps de réfugiés faisaient face à une épidémie de choléra. Malgré les meilleurs efforts de tous ceux impliqués, le contingent médical n’a pu arriver avant que le pic de l’épidémie ne soit passé. Par conséquent, le gouvernement canadien a reconnu le besoin d’une capacité d’intervention rapide pour fournir une aide humanitaire efficace.

Déploiements de l’EICC à ce jour

• L’Opération Hestia (du 13 janvier au 31 mars 2010) en Haïti
• L’Opération Plateau (du 11 octobre au 1er décembre 2005) au Pakistan
• L’Opération Structure (du 30 décembre 2004 au 19 février 2005) au Sri Lanka
• L’Opération Torrent (du 24 août au 25 septembre 1999) en Turquie
• L’Opération Central (de novembre à décembre 1998) au Honduras